青山湖法院司法創新 促全區經濟轉型升級
2014-12-10 08:51
江西企業網訊 投資軟環境是一個地域、一個部門的軟實力，體現著干部作風、執政能力、社會風氣和對外形象，甚至可能成為一個地域、一個部門發展的瓶頸，制約著工作的推進和社會進步，從而產生基礎性、全局性的影響。人民法院作為司法機關應提高思想認識，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，切實履行好憲法和法律賦予的職責，找準工作切入點和結合點，正確處理好“參與”與“保障”、“法律效果”與“政治效果”、“定紛止爭”與“案結事了”之間的關系，通過審判執行活動為優化投資軟環境提供更加優質的司法保障和法律服務。
一、堅持服務大局，為優化投資環境提供有力司法保障
1、支持和促進全區經濟轉型升級。把握當前社會正處在由一般城市拓展區向現代高品質新區轉型的關鍵時期這一特殊區情，支持全區產業結構轉型，促進招商引資和項目建設快速發展。依法妥善審理好紡織服裝創意、食品飲料、電子信息、新材料、新能源、現代服務業等產業領域案件，促進其健康有序發展。
2、牢固樹立平等保護司法理念。依法保護民營企業、小微企業和外地企業的合法權益，對于來投資企業的案件，應與住所地、注冊地在轄區內外的企業一律同等對待，實行平等司法保護，堅決杜絕地方保護主義，依法及時審查立案，公正審理和執行。
3、依法履行職能維護良好法制環境。依法打擊非法經營，危害食品藥品安全、農產品質量安全、金融詐騙、非法集資等違法犯罪行為，保障市場經濟健康有序發展；依法嚴厲打擊聚眾擾亂公共秩序、尋釁滋事、串通投標、強攬工程、強迫交易、敲詐勒索等侵害企業合法利益、干擾發展項目的違法犯罪行為，保障園區和企業重大項目建設順利推進。支持民營企業做強做大，鼓勵保護合法經營，保障其公平競爭發展環境。
二、完善服務措施，為企業發展提供優質司法服務
1、加強企業服務跟蹤。建立“送法進企業”常態化機制，就企業在勞動者保護、繳納保險、環境保護、合同交易等方面給予指導，以司法職能幫助企業提高行業自律水平，防止發生不必要的經營糾紛；結合辦案主動深入轄區企業，對涉企民商事、行政案件進行重點排查，了解其法律需求，針對經營管理漏洞及時提出司法建議，促民企健康發展。
2、完善暢通企業訴訟“綠色通道”。對涉企的案件糾紛，實行接待、立案、審批等起訴手續“一站式”服務，對符合立案條件的優先立案和保全，積極做好民營經濟案件的風險提示、舉證指導、法律釋明等，幫助民營企業避免一些常見的訴訟風險，減少損失。
3、依法妥善處理涉企案件。及時調處涉企各類民事糾紛，靈活運用訴訟保全措施和執行措施，不得違法處置企業涉案財物和以扣押、追繳等名義變相沒收企業合法財產，最大限度維護企業正常生產秩序。對情節輕微、社會危害輕微的涉企案件，盡量采取調解或和解方式解決。對涉嫌犯罪的企業法人代表或高管人員，除確有必要外，根據案情盡可能依法采取非羈押性強制措施。
三、加強自身建設，不斷提升服務經濟發展的能力和水平
1、增強司法能力建設。加強教育培訓，不斷提高隊伍的素質，提高駕馭庭審、適用法律的能力，有力有效有序地處理各類影響投資環境建設的矛盾糾紛。樹立發展為要、企業為重、服務為先理念，強化法官化解復雜矛盾、做好群眾工作和解決實際問題的能力，深化對社情民意的了解能力。
2、加強司法廉政建設。加強司法廉潔教育，教育引導廣大干警嚴守公正廉潔司法的職業道德底線。健全司法權力內部監督制約機制，推進執法規范化建設，規范審判權力運行，促進公正廉潔司法。嚴肅執法辦案紀律，嚴格執行政法干警執法辦案“八不準”措施，嚴肅查處干警違法違紀案件，堅決清除法院隊伍中的“害群之馬”。
3、推行審判質效建設。以審管辦的設立和運行為平臺，充分調動各層級主體的積極性，形成權責明確、分工有序、協作聯動、目標一致的審判管理合力；積極主動接受各界監督，探索司法公開新舉措，堅持陽光司法，以公開促公信，以外部監督促內部審判質效提升。
4、完善責任追究監督體系。充分發揮社會監督作用，定期廣泛征求社會各界，特別是外來投資者的意見。及時受理投訴企業對法院司法行為的投訴舉報，對涉企案件中可能出現的擅自設立收。
（李良瑋）
