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江西企業(yè)網(wǎng)3月11日北京訊 全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。江西作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越？連日來(lái)，我省全國(guó)人大代表圍繞“三農(nóng)”話(huà)題，深入討論，認(rèn)真審議，給出了新的注解和建言。
培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體
全國(guó)人大代表、正邦集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)林印孫說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全面小康。江西要與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的“掌門(mén)人”，林印孫對(duì)制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素有著清醒認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，當(dāng)前主要面臨三大考驗(yàn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動(dòng)力緊缺階段；二是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯；三是農(nóng)村分工分業(yè)深化，農(nóng)戶(hù)分層分化加快，各類(lèi)新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展。“打造新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，就能化解這些不利因素，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。”
“加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，關(guān)鍵要培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。”林印孫說(shuō)，要進(jìn)一步更新觀念，積極引導(dǎo)一般農(nóng)戶(hù)向采用先進(jìn)適用科技和現(xiàn)代生產(chǎn)要素的方向轉(zhuǎn)變，同時(shí)，采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法，扶持聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)合作和股份合作等多類(lèi)型、多元化的農(nóng)民合作社。只有提高農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，才能發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)之間相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，進(jìn)而邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
“牢固樹(shù)立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。”全國(guó)人大代表、省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)甘良淼說(shuō)，省委、省政府高度重視，出臺(tái)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系、綠色食品名牌體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、經(jīng)營(yíng)制度體系等十大體系，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化。
近年來(lái)，我省跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展快，成效明顯。各地催生和重組了一批有較強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)。去年，全省新增省級(jí)龍頭企業(yè)155家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2320億元；像抓工業(yè)園區(qū)那樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，先后認(rèn)定了57個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成了各具特色的發(fā)展模式。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，龍頭企業(yè)數(shù)量少，加工增值轉(zhuǎn)化能力弱，仍是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。
甘良淼為此提出5點(diǎn)建議：一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的經(jīng)濟(jì)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖；二是大力支持發(fā)展農(nóng)民合作社，力爭(zhēng)今年農(nóng)民合作社新增6000家，入社社員覆蓋全省約30%的農(nóng)戶(hù)；三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)省級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到700家，規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000億元；四是大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民；五是大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位的實(shí)用服務(wù)。
