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胡世忠代表:建議提高基層公務(wù)員工資待遇

   江西企業(yè)網(wǎng)3月11日北京訊 特派記者秦海峰報道：3月9日，全國人大代表、吉安市市長胡世忠提交建議，國家應(yīng)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行工資制度，發(fā)揮職務(wù)與級別并行工資導(dǎo)向作用，調(diào)動基層公務(wù)員持續(xù)敬業(yè)奮斗的積極性。

　　目前，我國實施的公務(wù)員工資制度是根據(jù)國務(wù)院2006年批準(zhǔn)的《公務(wù)員工資制度改革方案》(國發(fā)〔2006〕22號)實施的，目的是為了建立全國統(tǒng)一、科學(xué)、完善的公務(wù)員職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，積極解決自1993年以來公務(wù)員收入分配領(lǐng)域存在的突出矛盾。但是，由于地區(qū)附加津貼制度尚未建立，級別與待遇掛鉤的政策未能及時出臺，規(guī)范后的津貼補貼大多仍然按照職務(wù)高低來發(fā)放，導(dǎo)致目前級別工資的作用沒有充分發(fā)揮出來。

　　以江西省吉安市為例，2011年公務(wù)員工資水平情況如下：2011年吉安市鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職、科員、辦事員的年均工資(職務(wù)、級別工資之和)總額分別為16280元、13760元、11137元、8750元。科級及以下干部14926人，占公務(wù)員總?cè)藬?shù)的93.5%；在縣以下機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員14854人，占公務(wù)員總?cè)藬?shù)的93%。

　　胡世忠說，現(xiàn)行公務(wù)員工資制度存在以下主要不足，首先是基層公務(wù)員的工資水平偏低，鄉(xiāng)科級正職的最高封頂工資2089元；基層公務(wù)員工資增長緩慢，以2005年9月參加工作的大學(xué)本科畢業(yè)生為例，五年間增加工資10944元，年均僅增長7.8%；所以說，現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度難以調(diào)動基層公務(wù)員繼續(xù)敬業(yè)奮斗的積極性。

　　為此，胡世忠建議，實行公務(wù)員職務(wù)和職級并行的工資制度，取消科級及以下級別工資的最高限制，沖破科級、處級職務(wù)的“天花板”；提高基層公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的級差，縮小公務(wù)員調(diào)級工資之間的差距，讓基層公務(wù)員也能獲得較高的工資待遇；建立公務(wù)員工資水平與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步調(diào)整機(jī)制，讓公務(wù)員也能作為普通勞動者身份共享國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財力增強帶來的改革成果。