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新華網北京3月28日電(記者衛敏麗、崔靜)截至2012年底，除西藏自治區外，全國實施惠民殯葬政策的地區已覆蓋30個省(區、市)，基本實現了惠民殯葬政策全面覆蓋低收入群眾，每年減輕群眾負擔近15億元。
民政部一零一研究所和中國社科院社會科學文獻出版社28日在京發布殯葬綠皮書——《中國殯葬事業發展報告(2012-2013)》。綠皮書主編、民政部一零一研究所所長李伯森介紹上述情況。
記者獲悉，在惠民殯葬推廣過程中，針對困難群眾減免或補貼基本殯葬服務費用是惠民殯葬的重點。綠皮書列舉了各地實施惠民殯葬的情況——
如北京、天津對轄區戶籍居民全面給予喪葬補貼。浙江省將殯葬救助納入全省城鄉居民社會養老保險體系，為享受養老金待遇的參保人員死亡后發放一次性喪葬補助。深圳、青島等城市及一些縣級市實現了惠民殯葬政策覆蓋所有戶籍居民或常住人口。
綠皮書分析認為，惠民政策的實施與落實不但減輕了群眾的經濟負擔，而且提高了各地群眾參與殯葬改革的積極性，推動了殯葬改革的發展。
相關統計顯示，自2009年惠民政策推行以來，火化率大幅提升的態勢在一些實施惠民政策力度較大的中西部地區已初步顯現，如河北省遷安市、河南省欒川縣等一批惠民政策起步早、惠及全民的地區，火化率很快升至100%。云南省安寧市、廣西壯族自治區平果縣等地也在政策實施后從不到20%的火化率升至90%以上。
此外，惠民政策實施也帶動了一些地方殯儀館、骨灰堂等公益性殯葬服務設施建設和殯葬管理體制改革，規范了殯葬服務行為，減少了喪事中的大操大辦現象，對移風易俗起到了促進作用。
