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【中國經營網綜合報道】據經濟參考報報道，近日，銀監會對地方各銀監局和銀行業金融機構下發了《關于加強2013年地方政府融資平臺貸款風險監管的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，再次強調銀行業金融機構需按照“保在建、壓重建、控新建”的基本要求，繼續控制平臺貸款總量，并且不得新增融資平臺貸款規模。與此同時，還要求對融資平臺貸款實施全口徑統計以及完善名單制管理，防止其變相融資。
業內專家普遍認為，在城鎮化投資大幕開啟之時，不排除部分基礎設施建設等投資，會通過融資平臺來吸納資金。北京大學經濟學院教授王曙光表示，“銀行貸款依然是城鎮化建設過程中的重要資金來源，但銀行不能因為一些項目有地方政府做隱性擔保，就忽視風險，造成不良貸款上升。另外，城鎮化貸款流向地方政府融資平臺的現象受到了監管層的關注，這其中的風險不容忽視。”
據記者了解，除正常的產業類貸款項目外，保障房、城市基礎設施建設、舊城改造等領域，都需要政府投入資金，在其他投融資渠道沒有開放的情況下，銀行貸款最終只能通過政府融資平臺運作。
目前，包括工、農、中、建、國開行在內的五家大型銀行都已相繼出臺了城鎮化及配套建設相關的融資支持計劃，今年1-2月份近1 .7萬億的新增貸款中，就有相當一部分投向了城鎮化概念相關的基礎建設領域。在此情況下，銀監會再次明確，銀行業金融機構不得新增融資平臺貸款總規模，并且需嚴控融資平臺貸款新增，嚴格新發放平臺貸款條件。
《指導意見》要求，要優化融資平臺貸款結構，控制貸款的占比。具體而言，需實施平臺貸層級差異化管理。新增貸款應主要支持符合條件的省級融資平臺、保障性住房和國家重點在建續建項目的合程融資需求;對于現金流覆蓋率低于100%或資產負債率高于80%的融資平臺，各銀行要確保其貸款占本行全部平臺貸款的比例不高于上年水平，并采取措施逐步減少貸款發放，加大貸款清收力度。
