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新華網(wǎng)北京4月16日電（記者 陳元）“水價要提高到30元到40元一噸才行?！苯?，中國水務(wù)投資有限公司(下稱中國水務(wù))董事長王文珂在2013年第十一屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇上的有關(guān)表述和水價上漲的報道引發(fā)輿論熱議。一些網(wǎng)友對于水價上漲致生活成本上升表示擔(dān)憂，部分網(wǎng)友則對“以提價促節(jié)約用水是否可行”以及“漲價究竟誰說了算”等問題出現(xiàn)較大爭議。
16上午，中國水務(wù)事長王文珂通過新華網(wǎng)《第一回應(yīng)》欄目就此事做出回應(yīng)。王文珂說，“提價”之說是基于中國的水質(zhì)現(xiàn)狀不容樂觀，包括在很多領(lǐng)域仍然存在較為嚴(yán)重的水的浪費現(xiàn)象，旨在呼吁公眾和社會增強節(jié)水意識，“并非簡單理解成水價現(xiàn)在要提高多少倍，中國水務(wù)也無任何水價調(diào)整計劃。”
王文珂表示，中國是個缺水大國，水資源的有效保護和節(jié)約利用直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，從經(jīng)濟角度看，當(dāng)前的價格水平尚不足以讓人有節(jié)約的意識，在現(xiàn)有國情下，通過實施階梯水價等措施有助于增強普通民眾特別是用水大戶參與節(jié)水的主動性。
據(jù)中國水網(wǎng)研究顯示，中國水價占居民支付比例不到1%，世界銀行的報告提出的國際通行標(biāo)準(zhǔn)是3-5%，越缺水的地方比例越高。王文珂認(rèn)為，中國也應(yīng)該按照不同地區(qū)缺水程度的服務(wù)水平來定價，給予服務(wù)企業(yè)適當(dāng)?shù)幕貓?，促進企業(yè)為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的水。如有多余應(yīng)用于平衡流域、生態(tài)保護、環(huán)境治理，也可以用于給貧困人群的補貼，以使貧困人群的水價支付比例仍然保持在1-2%之間，富裕人群可達(dá)3-5%，以體現(xiàn)社會公平。
王文珂呼吁，政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)把關(guān)注力更多地放在研究供水的保障性和提高供水質(zhì)量上，讓公眾享受安全、清潔、可靠的供水服務(wù)。
針對當(dāng)前我國水價收費體系，記者了解到，水價由政府價格部門確定、自來水公司直接向用戶征收，政府的水資源費、污水處理費都隱含在自來水公司的水價之中，水資源費成了成本、污水處理費成了代收。目前，各地水資源費差異巨大，從每噸0.1元到1.6元不等；各地供水服務(wù)成本在每噸1.5——2.0元不等，污水處理費在每噸0.8元左右。
記者就此連線清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤。傅濤認(rèn)為，現(xiàn)有的水價收費體系存在不合理之處，“在中國目前的水資源背景下，會造成水的浪費和在社會經(jīng)濟中的嚴(yán)重價值被低估。依據(jù)成本定價適合于水資源沒有成為制約因素的20年前，水資源價值可以不參與定價體系。當(dāng)水資源日益稀缺，水資源價值越來越高，水資源如果簡單作為成本納入水價，就已經(jīng)呈現(xiàn)收費倒掛?！?/P>
傅濤告訴記者，目前水價中企業(yè)代收的費用已經(jīng)約為50%，而且這個比例還在不斷提高。以價格名義代收水資源費和污水處理費，造成社會對供水服務(wù)的嚴(yán)重誤解，“嚴(yán)重缺位的水價，不僅讓水的價值低估，而且嚴(yán)重影響了水的投資、水質(zhì)保障、管網(wǎng)改造、以及流域生態(tài)的恢復(fù)。”
傅濤表示，若水價提高，并不意味水務(wù)企業(yè)收入的提高，企業(yè)獲得的收入部分仍然需要依據(jù)服務(wù)水平和服務(wù)成本而確定，而多出的部分，由政府應(yīng)用于水質(zhì)的提升、資源的保護、管網(wǎng)的更新以及弱勢群體的補貼等方面。
(新華網(wǎng))
