熱門搜索：
國務(wù)院新聞辦公室昨日發(fā)布首部專題型國防白皮書《中國武裝力量的多樣化運(yùn)用》，這是中國政府自1998年以來發(fā)布的第8部國防白皮書。書中首次公布三軍人數(shù)、陸軍18個(gè)集團(tuán)軍番號、二炮導(dǎo)彈別名等信息。國防部新聞發(fā)言人楊宇軍認(rèn)為，白皮書“在軍事透明方面的亮點(diǎn)非常多”。
解放軍·陸軍
陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)85萬
【作戰(zhàn)任務(wù)】主要擔(dān)負(fù)陸地作戰(zhàn)任務(wù)，包括機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)、邊海防部隊(duì)、警衛(wèi)警備部隊(duì)等。
【發(fā)展方向】按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，陸軍積極推進(jìn)由區(qū)域防衛(wèi)型向全域機(jī)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展陸軍航空兵、輕型機(jī)械化部隊(duì)和特種作戰(zhàn)部隊(duì)，加強(qiáng)數(shù)字化部隊(duì)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)部隊(duì)編成的小型化、模塊化、多能化，提高空地一體、遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)、快速突擊和特種作戰(zhàn)能力。
【機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)】陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)包括18個(gè)集團(tuán)軍和部分獨(dú)立合成作戰(zhàn)師（旅），現(xiàn)有85萬人。集團(tuán)軍由師、旅編成，分別隸屬于7個(gè)軍區(qū)。沈陽軍區(qū)下轄第16、39、40集團(tuán)軍，北京軍區(qū)下轄第27、38、65集團(tuán)軍，蘭州軍區(qū)下轄第21、47集團(tuán)軍，濟(jì)南軍區(qū)下轄第20、26、54集團(tuán)軍，南京軍區(qū)下轄第1、12、31集團(tuán)軍，廣州軍區(qū)下轄第41、42集團(tuán)軍，成都軍區(qū)下轄第13、14集團(tuán)軍。
武警
配合解放軍防衛(wèi)作戰(zhàn)
武警部隊(duì)平時(shí)主要擔(dān)負(fù)執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐怖、參加和支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)配合人民解放軍進(jìn)行防衛(wèi)作戰(zhàn)。根據(jù)《2006年中國的國防》，武警部隊(duì)總員額66萬。
武警部隊(duì)由內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)和警種部隊(duì)組成，內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)包括省（自治區(qū)、直轄市）總隊(duì)和機(jī)動(dòng)師。警種部隊(duì)包括黃金、森林、水電、交通部隊(duì)，公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)列入武警序列。
民兵
充當(dāng)解放軍后備力量
民兵是不脫產(chǎn)的群眾武裝組織，是人民解放軍的助手和后備力量，擔(dān)負(fù)參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、執(zhí)行戰(zhàn)備勤務(wù)、參加防衛(wèi)作戰(zhàn)、協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序和參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等。
設(shè)專門章節(jié)論述海洋權(quán)益
這部國防白皮書約1.5萬字，正文部分共五個(gè)章節(jié)，首次闡述武裝力量多樣化運(yùn)用的政策和原則，首度單設(shè)“保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)”、“維護(hù)海洋權(quán)益”和“維護(hù)海外利益”等子章節(jié)。
國防部新聞發(fā)言人、新聞事務(wù)局副局長楊宇軍上校昨天在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，與以往綜合型國防白皮書相比，這部白皮書主題鮮明、內(nèi)容聚焦、重點(diǎn)突出，系統(tǒng)深入地介紹了中國武裝力量的使命任務(wù)和運(yùn)用實(shí)踐。
“今后，中國政府將采取綜合型與專題型國防白皮書交替發(fā)表、有序結(jié)合的方式，更好地向國內(nèi)外公眾介紹中國國防和軍隊(duì)建設(shè)情況。”楊宇軍指出，專題型國防白皮書有利于集中闡釋國防和軍隊(duì)建設(shè)某一個(gè)領(lǐng)域的政策原則、歷史沿革和發(fā)展建設(shè)等方面情況。
全軍230萬人為全球最多
白皮書首次公布陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)人數(shù)和集團(tuán)軍番號，海軍、空軍人數(shù)和第二炮兵導(dǎo)彈別名。當(dāng)前我國陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)85萬人，海軍23.5萬人，空軍39.8萬人。三者合計(jì)148.3萬人，與我軍230萬人的總員額還有81.7萬人的差額。
國防大學(xué)教授李大光解釋，陸軍除機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)外，還有后勤機(jī)關(guān)、文體、醫(yī)院、院校、科研院所等部門，及省軍區(qū)等，二炮人數(shù)此次也未公布。他表示，公布三軍人數(shù)是我軍透明度增加的體現(xiàn)，但在信息化時(shí)代人數(shù)的保密意義已不大。我軍總員額230萬，是當(dāng)今世界上人數(shù)最多的軍隊(duì)。李大光解釋說，中國人基數(shù)大，兵源多，且疆界復(fù)雜，漫長的邊境線需要駐防。
解放軍·海軍
增戰(zhàn)略威懾與反擊能力
【作戰(zhàn)任務(wù)】海上作戰(zhàn)行動(dòng)的主體力量，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家海上方向安全、領(lǐng)海主權(quán)和維護(hù)海洋權(quán)益的任務(wù)，主要由潛艇部隊(duì)、水面艦艇部隊(duì)、航空兵、陸戰(zhàn)隊(duì)、岸防部隊(duì)等兵種組成。
【發(fā)展方向】按照近海防御的戰(zhàn)略要求，海軍注重提高近海綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平，發(fā)展先進(jìn)潛艇、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦等裝備，完善綜合電子信息系統(tǒng)裝備體系，提高遠(yuǎn)海機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅能力，增強(qiáng)戰(zhàn)略威懾與反擊能力。
【兵力構(gòu)成】海軍現(xiàn)有23.5萬人，下轄北海、東海和南海3個(gè)艦隊(duì)，艦隊(duì)下轄艦隊(duì)航空兵、基地、支隊(duì)、水警區(qū)、航空兵師和陸戰(zhàn)旅等部隊(duì)。2012年9月，第一艘航空母艦“遼寧艦”交接入列。中國發(fā)展航空母艦，對于建設(shè)強(qiáng)大海軍和維護(hù)海上安全具有深遠(yuǎn)意義。
解放軍·空軍
發(fā)展新一代作戰(zhàn)飛機(jī)
【作戰(zhàn)任務(wù)】空軍是空中作戰(zhàn)行動(dòng)的主體力量，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家領(lǐng)空安全、保持全國空防穩(wěn)定的任務(wù)。
【兵力構(gòu)成】空軍現(xiàn)有39.8萬人，主要由航空兵、地面防空兵、雷達(dá)兵、空降兵、電子對抗等兵種組成。轄沈陽、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)空軍和1個(gè)空降兵軍。
【發(fā)展方向】按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，空軍加強(qiáng)以偵察預(yù)警、空中進(jìn)攻、防空反導(dǎo)、戰(zhàn)略投送為重點(diǎn)的作戰(zhàn)力量體系建設(shè)，發(fā)展新一代作戰(zhàn)飛機(jī)、新型地空導(dǎo)彈和新型雷達(dá)等先進(jìn)武器裝備，完善預(yù)警、指揮和通信網(wǎng)絡(luò)，提高戰(zhàn)略預(yù)警、威懾和遠(yuǎn)程空中打擊能力。目前已建成集偵察預(yù)警、抗擊、反擊和防護(hù)于一體的空防力量體系。
中國對外政策會(huì)更加強(qiáng)硬？
反對戰(zhàn)爭但不辱使命
白皮書首次單設(shè)“保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)”一節(jié)，明確提出部隊(duì)根據(jù)執(zhí)行任務(wù)需要進(jìn)入等級戰(zhàn)備，并對“核反擊”作出明確表述：當(dāng)國家受到核威脅時(shí)，第二炮兵的核導(dǎo)彈部隊(duì)根據(jù)中央軍委命令，提升戒備狀態(tài)，做好核反擊準(zhǔn)備，在國家遭受核襲擊時(shí)，使用導(dǎo)彈核武器，獨(dú)立或聯(lián)合其他軍種核力量，對敵實(shí)施堅(jiān)決反擊。
去年年底以來，中國軍隊(duì)一直強(qiáng)調(diào)要“能打仗、打勝仗”。對此，昨天新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場有記者問：這是否意味著我國對外政策會(huì)更加強(qiáng)硬？總參謀部應(yīng)急辦公室副主任吳喜鏵大校對此表示，軍隊(duì)的身份首先是戰(zhàn)斗隊(duì)，打仗是軍隊(duì)與生俱來的根本職能，在和平時(shí)期，準(zhǔn)備打仗是軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動(dòng)，中國軍隊(duì)把“能打仗、打勝仗”作為強(qiáng)軍之要，并以此為牽引提高打贏能力，完全是為維護(hù)國家主權(quán)安全，是正當(dāng)?shù)模彩钦５摹！拔覀兎磳?zhàn)爭，不希望打仗，但如果有人要把戰(zhàn)爭強(qiáng)加到我們頭上，我們就必須能夠決戰(zhàn)決勝、不辱使命。”吳喜鏵說。
中國軍事不透明？
沒有哪國軍事絕對透明
昨天的發(fā)布會(huì)上，有記者提出：白皮書首次公布了一些數(shù)據(jù)，表明中國軍事透明度有所提高，但與國際社會(huì)的期望相比還有一定距離。
“軍事透明度事關(guān)國家安全，是一個(gè)相對的概念，世界上沒有哪一個(gè)國家在軍事上是絕對透明的。”國防部新聞發(fā)言人楊宇軍說，中國的軍事透明度非常高，符合中國軍隊(duì)的發(fā)展實(shí)際，也與現(xiàn)階段國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致。他提到，中方在戰(zhàn)略意圖上坦蕩與透明，與23個(gè)國家的防務(wù)部門建立戰(zhàn)略磋商機(jī)制，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人接受國內(nèi)外記者采訪，建立國防部新聞發(fā)言人制度，開設(shè)國防部網(wǎng)站等；在軍事能力方面也非常透明，與外軍開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，多次邀請外軍人員觀摩軍演，邀請外媒到部隊(duì)參觀采訪等。
熱點(diǎn)回應(yīng)
是否會(huì)戰(zhàn)爭解決島嶼爭端？
相關(guān)海域常態(tài)化戰(zhàn)備巡邏
白皮書前言明確指出，中國仍面臨多元復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn)，“有的國家深化亞太軍事同盟，擴(kuò)大軍事存在，頻繁制造地區(qū)緊張局勢。個(gè)別鄰國在涉及中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益上采取使問題復(fù)雜化、擴(kuò)大化的舉動(dòng)，日本在釣魚島問題上制造事端”。
昨天有記者問：針對與周邊國家的島嶼爭端問題，是否考慮會(huì)用戰(zhàn)爭的手段解決？未來中國是否會(huì)派遣軍隊(duì)進(jìn)入釣魚島海域？
楊宇軍對此表示，中國是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧_發(fā)、利用和保護(hù)海洋，建設(shè)海洋強(qiáng)國是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，而中國在海洋權(quán)益問題上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，維護(hù)海洋權(quán)益是中國軍隊(duì)所肩負(fù)的重要職責(zé)，也是當(dāng)前應(yīng)對國家安全威脅的現(xiàn)實(shí)需要。
他介紹，中國軍隊(duì)在相關(guān)管轄海域建立了常態(tài)化的戰(zhàn)備巡邏制度，與國家海上執(zhí)法部門保持著密切的協(xié)調(diào)和配合，并結(jié)合日常戰(zhàn)備，為國家海上執(zhí)法、漁業(yè)生產(chǎn)和油氣開發(fā)等活動(dòng)提供安全保障。
在中朝邊境大規(guī)模增兵？
中國增兵中朝邊境報(bào)道不實(shí)
朝鮮問題是當(dāng)前各方關(guān)注焦點(diǎn)。昨天有記者問：隨著朝鮮半島局勢的升級，中國軍隊(duì)會(huì)不會(huì)在東三省增加軍事部署？
楊宇軍明確表示：“我們看到近期有一些媒體報(bào)道，中國軍隊(duì)在中朝邊境地區(qū)大規(guī)模增兵。類似這樣的報(bào)道都是不符合事實(shí)的，中方高度關(guān)注當(dāng)前朝鮮半島形勢的發(fā)展變化，將繼續(xù)致力于維護(hù)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。”
另有記者問：在朝鮮半島沖突不斷加劇的情況下，中國軍方是否依然與朝鮮軍方保持著軍事接觸？楊宇軍表示，關(guān)于半島局勢問題，中方政策和立場非常明確：堅(jiān)持維護(hù)半島的和平與穩(wěn)定，堅(jiān)持推進(jìn)半島的無核化，堅(jiān)持通過對話來解決問題。
軍車整頓落實(shí)情況怎樣？
北京軍車違章同比下降35%
有記者提到，去年底和今年初，解放軍陸續(xù)出臺一系列新規(guī)定和措施，包括“禁酒令”“軍車管理”“嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理”等，目前這些措施落實(shí)的情況怎么樣？未來是不是會(huì)堅(jiān)持下去？
總參謀部應(yīng)急辦公室副主任吳喜鏵表示，去年底全軍范圍內(nèi)開展軍車管理專項(xiàng)整頓活動(dòng)，通過整治違章違紀(jì)、打擊假冒軍車，起到明顯成效，據(jù)總后軍交運(yùn)輸部提供的一個(gè)最新數(shù)據(jù)，全軍軍車違章抄告起訴大幅下降，其中北京地區(qū)同比下降了35%。
解放軍·二炮
二炮裝備東風(fēng)和長劍導(dǎo)彈
【作戰(zhàn)任務(wù)】二炮是中國戰(zhàn)略威懾的核心力量，主要擔(dān)負(fù)遏制他國對中國使用核武器、遂行核反擊和常規(guī)導(dǎo)彈精確打擊任務(wù)，由核導(dǎo)彈部隊(duì)、常規(guī)導(dǎo)彈部隊(duì)、作戰(zhàn)保障部隊(duì)等組成。
【發(fā)展方向】按照精干有效的原則，第二炮兵加快推進(jìn)信息化轉(zhuǎn)型，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)武器裝備自主創(chuàng)新，利用成熟技術(shù)有重點(diǎn)、有選擇改進(jìn)現(xiàn)有裝備，提高導(dǎo)彈武器的安全性、可靠性、有效性，完善核常兼?zhèn)涞牧α矿w系，增強(qiáng)快速反應(yīng)、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護(hù)能力，戰(zhàn)略威懾與核反擊、常規(guī)精確打擊能力穩(wěn)步提升。
【作戰(zhàn)裝備】目前裝備東風(fēng)系列彈道導(dǎo)彈和長劍巡航導(dǎo)彈。
揭秘
從61個(gè)步兵軍到18個(gè)集團(tuán)軍
《中國武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書首次公布了中國陸軍18個(gè)集團(tuán)軍的番號。軍事科學(xué)院軍史研究室主任郭志剛認(rèn)為，從縱隊(duì)發(fā)展到步兵軍，由步兵軍整編為集團(tuán)軍，中國陸軍一步步邁向現(xiàn)代化。
全軍最多有61個(gè)軍
土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，紅軍就有軍或縱隊(duì)的番號。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，我軍各大戰(zhàn)略區(qū)均采用“縱隊(duì)”作為主要突擊力量。
1948年，中央軍委頒發(fā)《關(guān)于全軍組織及部隊(duì)番號的規(guī)定》，其中規(guī)定：野戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行正規(guī)編制，統(tǒng)一稱號，縱隊(duì)改為軍，師和旅統(tǒng)一稱師。“番號排列數(shù)目為70個(gè)軍210個(gè)師，內(nèi)中空額，留待今后建立新的軍和師時(shí)補(bǔ)足。”這也就是解放軍歷史上70個(gè)軍的番號由來。1949年初，全軍統(tǒng)一整編完成時(shí)的野戰(zhàn)軍共有52個(gè)。此后，又有13個(gè)軍隸屬各軍區(qū)或陸續(xù)被組建。至1949年12月，全軍共有61個(gè)軍。
“有4個(gè)軍的番號當(dāng)年組建、當(dāng)年撤銷，而西北地區(qū)國民黨起義部隊(duì)改編的西北軍區(qū)獨(dú)立第1、2、3軍沒有納入70個(gè)軍的番號序列。”郭志剛解釋說。
軍部數(shù)量逐漸減少
1950年4月，人民解放軍大規(guī)模精簡整編，61個(gè)軍中的8個(gè)軍部被撤銷。隨著朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，此次精簡整編復(fù)員37萬人就停止了。朝鮮戰(zhàn)局逐步穩(wěn)定后，步兵部隊(duì)在53個(gè)軍的基礎(chǔ)上再次精簡整編19個(gè)軍，另新組建3個(gè)軍：第45、44軍合編為第54軍，第21兵團(tuán)改編為第55軍，第23兵團(tuán)改編為第69軍。此時(shí)，陸軍共有37個(gè)軍。
此后，我軍又進(jìn)行了多次精簡整編，組建擴(kuò)建了一批炮兵師、坦克師、鐵道兵師和工兵團(tuán)、通信團(tuán)、防化團(tuán)等，部分步兵師實(shí)現(xiàn)了摩托化、機(jī)械化。
建集團(tuán)軍邁向現(xiàn)代化
1985年，中央軍委作出減少軍隊(duì)員額100萬的戰(zhàn)略決策。陸軍野戰(zhàn)部隊(duì)撤銷了11個(gè)軍部。到1985年12月，保留的24個(gè)陸軍軍全部整編為集團(tuán)軍。
1998年后，中央軍委再次撤銷6個(gè)集團(tuán)軍軍部，最終18個(gè)集團(tuán)軍被保留下來。
在由61個(gè)步兵軍演變成18個(gè)集團(tuán)軍的過程中，陸軍已發(fā)展成由步兵、裝甲兵、炮兵、防空兵、航空兵、工程兵、通信兵、防化兵、電子對抗等兵種和各種專業(yè)勤務(wù)部隊(duì)組成的諸兵種合成的現(xiàn)代陸軍。
