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“昌九一體化”迎發(fā)展良機(jī) 24個園區(qū)規(guī)模效應(yīng)顯

　　“打造昌九一體化，最為迫切的是需要盡快出臺統(tǒng)一的規(guī)劃、建立常態(tài)化的政府高層協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)構(gòu)。如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，兩市就無法進(jìn)行有效對接，就沒有努力的方向；沒有協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃又可能無法落實(shí)到實(shí)處，一切都是空談。”——省內(nèi)多位專家建議

　　從1992年昌九工業(yè)走廊構(gòu)想提出，到“昌九一體化”寫入兩市“十二五”規(guī)劃，21年來，南昌和九江這兩個支撐江西經(jīng)濟(jì)崛起的“兩極”如何連為一體，一直是官方與民間聚焦的熱點(diǎn)。

　　南昌有綜合功能相對完善的中心城市優(yōu)勢，九江有全省唯一的臨江優(yōu)勢，在長江“中四角”抱團(tuán)崛起的大背景下，面對南昌設(shè)立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)和九江沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略帶來的大好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)昌九一體化，進(jìn)而輻射帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無疑是最佳選擇。

　　昌九一體化帶來的益處顯而易見。但一體化如何推進(jìn)？從哪里著手？無論是政府官員，還是專家學(xué)者，都給出了一致的答案——盡快出臺統(tǒng)一的規(guī)劃、建立常態(tài)化的政府高層協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)構(gòu)。

　　南昌與九江“一體化”可率先試點(diǎn)領(lǐng)域

　　通信

　　實(shí)行“通信同費(fèi)”，取消南昌與九江之間電信、移動、聯(lián)通漫游費(fèi)，實(shí)現(xiàn)兩城之間通信非長途化。

　　金融

　　南昌、九江兩市居民儲蓄存款可以逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通存通兌，銀行卡實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行聯(lián)網(wǎng)通用。

　　人力資源

　　打造兩城的人才、勞動力市場網(wǎng)絡(luò)平臺，為幫助企業(yè)解決“招工難”、人才緊缺的困難創(chuàng)造有利條件。

　　周邊城市群“風(fēng)生水起”南昌“突圍”迫在眉睫

　　“武漢城市圈”、“長株潭城市群”、“皖江城市帶”……近年來，在中部崛起的大背景下，中部各省都提出了自己的城市群或經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略。以武漢為中心的“武漢1+8城市圈”，是湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，生產(chǎn)總值和財政收入均占全省的80%以上。“長株潭城市群”包括長沙、株洲、湘潭三個設(shè)區(qū)市，其生產(chǎn)總值占全省的40%。

　　南昌、九江兩城作為兄弟城市，從多年以前的昌九工業(yè)走廊開始，就在全省兄弟城市中起到領(lǐng)頭作用。根據(jù)南昌與九江在2012年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，南昌和九江兩地的生產(chǎn)總值相加僅為4420億元，占江西全省生產(chǎn)總值的30%左右。

　　“同中部其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極比較，南昌和九江兩市仍然存在經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、發(fā)展水平不高的問題。”省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝說。

　　今年年初，以南昌、武漢、長沙、合肥四個省會城市為中心的長江中游城市群希望抱團(tuán)發(fā)展、共同推進(jìn)，被形象地稱為“中四角”。然而，無論是人口總量，還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模，南昌與長江“中四角”的其他“三角”都有很大差距。

　　如何從“中四角”中脫穎而出，成為擺在南昌市面前的一道難題。

　　鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略

　　昌九工業(yè)走廊厚積薄發(fā) 24個園區(qū)規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn)

　　南昌市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師柳華說，走過21年后，昌九工業(yè)走廊地區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，對外和對內(nèi)開放程度已達(dá)到較高水平。記者了解到，目前已超過40家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶江西，其中多數(shù)在昌九工業(yè)走廊區(qū)域。

　　省發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者，沿海地區(qū)越來越受土地、電力等制約，而昌九工業(yè)走廊有24個成熟的工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)配套能力，加上土地、電力等資源，這將成為新一輪加快發(fā)展的顯著優(yōu)勢。目前，24個工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各有特色，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　昌九一體化“苦練內(nèi)功” 沿江開發(fā)成為省級戰(zhàn)略

　　除了建好昌九工業(yè)走廊這一經(jīng)濟(jì)帶，我省已把目光對準(zhǔn)九江152公里沿江岸線，打造潯陽區(qū)、廬山區(qū)、開發(fā)區(qū)、九江縣、瑞昌市、湖口縣、彭澤縣“三區(qū)三縣一市”這一九江沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略。去年，該戰(zhàn)略上升為省級戰(zhàn)略。目前九江沿江開發(fā)帶已形成石化、鋼鐵、有色金屬、紡織服裝、電子信息、新能源、綠色食品等十大產(chǎn)業(yè)集群。沿岸三區(qū)三縣一市的GDP占九江全市67%，地方財政收入占九江全市的79.7%。

　　麻智輝認(rèn)為，盡管在許多方面，以昌九工業(yè)走廊為基礎(chǔ)的“昌九一體化”進(jìn)展不大，但不可否認(rèn)南昌和九江都在為尋求一體化“苦練內(nèi)功”，做大經(jīng)濟(jì)總量。