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百億元以上項目搶灘落戶，稀土、鎢及其應用和銅產業產值超百億元，占全市一半以上的重點工程項目相繼進駐開發區，園區建成區面積實現三年翻一番……回眸凝望，贛州開發區已成為贛州最具活力和魅力的經濟板塊。
近年來，贛州開發區生產總值、財政總收入、工業主營業務收入增長、固定資產投資等主要經濟指標保持近“兩位數、三字頭”增長，基本實現每兩年翻一番。2012年，生產總值、財政總收入、工業主營業務收入分別同比增長28%、38.3%、28.8%，總量均居贛州市第一位，成為贛州經濟發展核心增長極；在全國國家級開發區、全省百億元工業園區中，工業主營業務收入、利稅總額、工業增加值3項主要指標排位大幅前移。
招大引強鑄就發展新引擎
近年來，贛州開發區堅持招大引強戰略，始終把稀土和鎢及其應用、銅加工、新能源汽車及其配套、機電、食品藥品等6大產業列為招商引資主導產業，建立“重大在談項目信息庫”、“龍頭企業信息庫”和“優質企業信息庫”，緊盯世界500強、國內200強、央企和單個投資超5億元以上的重大產業，組建7支產業招商小分隊，走產業招商之路。今年一季度，該區引進項目25個，簽約資金達33.05億元，同比增長35%；引進億元以上項目11個，實際到位資金25.28億元，同比增長29.1%。
“揀到籃子的并不一定是菜”。贛州開發區建立項目初審、專家評審和領導小組聯席會議評審的三級評審制，對入園項目實行“五看一審一否決”（看產業前景、看用地規劃、看工藝流程、看環保措施、看財稅貢獻，審核用地規模，環保一票否決），注重引進投資規模大、科技含量高、資源消耗低、環境污染小的項目，對不符合主導產業、發展理念和省工藝控制指標要求項目不允許入園。3年來，該區共拒89個項目入園。
產城融合助推產業集群發展
堅持工業化和城市化“雙輪驅動”，以加快園區基礎設施建設為重點，完善承接平臺。按照“一核四區十園”布局，贛州開發區正傾力將該區蟠龍鎮區打造成為開發區的城市核心，科學規劃建設蓉江新區、香港產業園區、西城區、綜合保稅區，高標準建設鎢和稀土產業園、銅鋁產業園等10個產業園。力爭通過8年努力，工業企業總數突破1000戶，規模以上工業企業數突破300戶，工業主營業務收入突破2000億元。
為提升產業關聯度，做大做強產業集群，贛州開發區圍繞稀土和鎢及其應用、銅加工、新能源汽車及其配套、機電、食品藥品6大主導產業，主攻節能環保、科技創新、戰略性新興產業發展方向的重大項目，著力引進上下游關聯企業及配套服務企業，加大物流、人才、技術等方面的支持，增強產業集群自我發展、對外競爭的能力，提高產業內部企業間、產品間的關聯度，真正構建龍頭帶動強、產業鏈條全、配套功能齊、規模效應大的產業集群。2012年，該區銅鋁加工、稀土和鎢及其應用產業主營業務收入分別達到156億元、114.1億元，是2010年的2倍、3.49倍；全區規模以上企業101戶，主營業務收入過億元的企業65戶，納稅超千萬元的78戶，金力永磁、江鎢銅材2家企業納稅超億元。
大項目大投入筑牢發展基石
贛州開發區始終堅持“大投入、大發展”理念不動搖，項目建設、基礎設施建設投入逐年加大并連創歷史新高。近三年來，該區財政每年用于基礎設施建設項目資金15億元以上，利用銀行貸款31億元及發行企業債券18億元，年均實施項目140多個。特別是2012年，該區緊抓國務院《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》的出臺以及財政部、海關總署、國家稅務總局聯合下發《關于贛州市享受西部大開發政策的通知》的重大機遇，推動政策“高地”形成開放“洼地”，積極編報蘇區振興發展重大項目137個，82個項目納入市項目計劃。2012年，進駐贛州開發區的市重點工程建設項目、總投資分別占全市的25％和30.94％。
為確保項目建設的順利推進，贛州開發區人牢固樹立大局、開明、實干、創新、統籌、精細、爭搶、高效、民本、廉潔“十種意識”，堅持一切圍繞“項目引進、項目落地、項目發展”著想，推行“并聯審批”制度，大力推行首問負責制、限時辦結制和公開承諾制；推行招商項目領導掛點、部門服務制度，強化“一對一”跟單服務，使優質服務覆蓋洽談、簽約、建設、竣工、投產、擴產全程，形成推進項目的強大合力，贛州卷煙廠易地改造項目、贛州綜合商貿物流園等一批重點、重大項目快速推進，大大提速了贛州開發區的轉型跨越發展。
陳琦 本報記者鄢朝暉
