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“洋奶粉”集體接受反壟斷調(diào)查 5年漲價(jià)幅度達(dá)

　　本報(bào)記者 楊汛 實(shí)習(xí)生 莫江江

　　美贊臣、雀巢、雅培……這些著名的“洋奶粉”價(jià)格高企，已讓不少消費(fèi)者苦不堪言。但如果這種高價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)超正常水平，且是維系在嚴(yán)禁經(jīng)銷商降價(jià)的基礎(chǔ)上，那是否有些氣憤？記者昨日從國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局獲悉，該局正在對合生元、多美滋、美贊臣、雀巢、惠氏、雅培等奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查。

　　記者昨日走訪北京多家超市調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在售的“洋奶粉”價(jià)格確實(shí)普遍高于國產(chǎn)奶粉。而截至昨日晚間，涉事的幾家進(jìn)口奶粉企業(yè)三緘其口，僅表示會“努力配合相關(guān)部門的工作”。

　　控制終端價(jià)格遭反壟斷調(diào)查

　　6月27日，合生元發(fā)布公告稱，全資附屬公司廣州合生元生物制品有限公司（以下簡稱廣州合生元）目前正在接受國家發(fā)改委的調(diào)查。此次調(diào)查主要針對廣州合生元對其經(jīng)銷商及終端零售商銷售產(chǎn)品的市場銷售價(jià)格進(jìn)行管理，可能涉嫌違反《反壟斷法》第14條的規(guī)定。

　　接受反壟斷調(diào)查的奶粉企業(yè)，不僅僅是合生元一家。昨日，國家發(fā)改委稱，價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對除合生元以外的其他幾家奶粉企業(yè)正在進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

　　“從已經(jīng)調(diào)查取得的證據(jù)材料看，被調(diào)查的奶粉企業(yè)存在對經(jīng)銷商和零售商的價(jià)格控制行為，排除和限制了市場競爭，涉嫌違反《反壟斷法》?！眹野l(fā)改委方面表示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)在中國市場上銷售的奶粉價(jià)格偏高。下一步，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步深入調(diào)查，依法進(jìn)行處理，維護(hù)市場競爭秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　進(jìn)口奶粉國內(nèi)外價(jià)格相差3成

　　“國內(nèi)賣的洋奶粉價(jià)格確實(shí)高。不僅是比國產(chǎn)奶粉高，跟國外的同類產(chǎn)品相比也高出不少?！毕M(fèi)者劉女士表示，近日她去美國出差，發(fā)現(xiàn)同樣一款外資品牌的奶粉，算上匯率等因素，價(jià)格竟相差3成左右。“怪不得很多消費(fèi)者愿意到國外買奶粉。”

　　究竟“洋奶粉”比國產(chǎn)奶粉貴出多少？記者昨日走訪多家超市，探訪奶粉價(jià)格。

　　昨日下午，記者來到沃爾瑪購物廣場北京知春路分店，發(fā)現(xiàn)正在貨架上出售的900克裝進(jìn)口嬰兒奶粉價(jià)格絕大部分都高于200元。比如雀巢能恩1段售價(jià)253元、惠氏金裝愛兒樂1段售價(jià)248元、美贊臣安兒寶A+奶粉1段售價(jià)251元、合生元呵護(hù)嬰兒配方奶粉1段售價(jià)238元、多美滋優(yōu)階貝護(hù)1段售價(jià)249元、雅培喜康寶1段售價(jià)261元，雅培菁智1段售價(jià)更是高達(dá)470元。

　　相比之下，國產(chǎn)奶粉的價(jià)格要便宜不少。比如同樣是900克裝，國產(chǎn)的伊利金裝嬰兒配方奶粉1段售價(jià)僅為178元，圣元優(yōu)博嬰兒配方奶粉1段為196元。

　　進(jìn)口奶粉涉嫌價(jià)格縱向壟斷

　　“進(jìn)口奶粉定價(jià)比國產(chǎn)的高很多是正常的。進(jìn)口奶粉奶源好，還要加上關(guān)稅，所以肯定比國產(chǎn)的貴?！蔽譅柆敵械囊晃还ぷ魅藛T振振有辭。而在家樂福超市內(nèi)，一位奶粉促銷員也持有類似觀點(diǎn)：“現(xiàn)在消費(fèi)者覺得進(jìn)口奶粉比國產(chǎn)的好，為了孩子嘛，都舍得多花那幾十塊錢。”

　　但國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局表示，有證據(jù)表明，這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國市場價(jià)格偏高，從2008年以來漲價(jià)幅度達(dá)30%左右，已涉嫌價(jià)格縱向壟斷。

　　這一說法確有事實(shí)依據(jù)。以達(dá)能旗下的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)商多美滋為例，去年就曾以“配方升級”為名，推出新裝新配方的“優(yōu)階”系列產(chǎn)品。與此前該品牌的“金盾”系列產(chǎn)品相比，相同段位、規(guī)格的奶粉，新裝“優(yōu)階”的價(jià)格貴了15%以上。

　　實(shí)際上，自2008年以來，這些“洋奶粉”的價(jià)格幾乎每年都有10%的漲幅，理由均是大同小異的“升級配方”、“換包裝”等。

　　超市工作人員也介紹，這幾年各廠家推出了不少高端嬰兒奶粉，比如雅培菁智、合生元超級呵護(hù)嬰兒配方奶粉等，這類奶粉標(biāo)榜更好的奶源、優(yōu)化的配方、更豐富的營養(yǎng)，售價(jià)高于普通進(jìn)口奶粉200多元?！跋M(fèi)者要是覺得進(jìn)口奶粉變貴了，可能是因?yàn)槎嗔诉@些高端的系列?！蔽譅柆敵械囊晃还ぷ魅藛T表示。

　　“對于產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)，曾有奶粉企業(yè)將其歸咎于成本上漲以及配方的更換。然而，從成本上看，2012年以來，隨著全球市場乳制品供應(yīng)量增加，作為嬰幼兒奶粉原料的大包裝奶粉價(jià)格是一直在下降的。”奶業(yè)專家宋亮對于企業(yè)的漲價(jià)理由并不認(rèn)同。

　　多家企業(yè)證實(shí)配合調(diào)查

　　“由于相信價(jià)格和品質(zhì)直接有關(guān)，中國消費(fèi)者愿意支付高價(jià)購買奶粉，這是正常的市場行為，跟奶粉企業(yè)無關(guān)?！蹦衬谭燮髽I(yè)的負(fù)責(zé)人對于“壟斷”的指責(zé)并不認(rèn)可。他認(rèn)為，奶粉在中國的供應(yīng)鏈很長，經(jīng)銷、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)組成太多，也大幅增加了費(fèi)用成本。

　　專門研究反壟斷法的律師張小藝表示，《反壟斷法》第十四條限制的是“縱向壟斷”，即上游供應(yīng)商直接或者間接利用其供應(yīng)優(yōu)勢地位，剝奪下游分銷商作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體的定價(jià)自主權(quán)，“如果不制止此類縱向壟斷行為，對于消費(fèi)者來說面對的商品價(jià)格將由于固有的價(jià)格堡壘而居高不下?！?/P>

　　記者昨日致電幾家相關(guān)進(jìn)口奶粉企業(yè)，合生元、美贊臣、雀巢、雅培、多美滋均證實(shí)，各企業(yè)都在配合相關(guān)部門進(jìn)行奶粉價(jià)格調(diào)查工作。

　　“最近國家發(fā)改委就美贊臣產(chǎn)品的價(jià)格情況進(jìn)行了了解調(diào)查。因?yàn)楣ぷ魃性谶M(jìn)行中，目前不便做任何評論，但我們將繼續(xù)努力配合相關(guān)政府部門的工作。”美贊臣公關(guān)人員表示。而對于奶粉價(jià)格是否上漲的問題，雀巢公關(guān)團(tuán)隊(duì)工作人員表示：“這個問題我不方便回答，我們正在積極配合調(diào)查，沒有進(jìn)一步消息?！?/P>

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次反壟斷調(diào)查對進(jìn)口奶粉企業(yè)一味漲價(jià)的做法有很大的警示作用。