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核心提示：去年6月6日，省委、省政府提出，要將南昌市打造成為帶動全省發(fā)展的核心增長極。一年來，南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生工程均取得了重大突破，南昌眾多經(jīng)濟指標(biāo)在全國、中部、全省的排名迅速前移，真正實現(xiàn)了“一年有勢頭”的階段性目標(biāo)。
嘉賓：陳俊卿 南昌市市長
主持人：本報記者張雪
南昌打造核心增長極氣勢如虹
直播現(xiàn)場
陳俊卿縱論南昌發(fā)展大勢
打造核心增長極氣勢如虹
主持人：自去年6月南昌市開始打造帶動全省發(fā)展的核心增長極以來，南昌市給自己定下了“半年有苗頭、一年有勢頭”的階段性目標(biāo)。請問，“苗頭”和“勢頭”如何？一年來南昌市取得了哪些喜人的成績？
陳俊卿：一是經(jīng)濟總量實現(xiàn)突破，形成了跨越式發(fā)展的好勢頭。2012年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政總收入突破3000億元、2500億元、1000億元和500億元大關(guān)；二是增速排位實現(xiàn)突破，形成了加快發(fā)展的好勢頭。2012年，南昌市主要經(jīng)濟指標(biāo)增速排位一改過去靠后局面，迎來了加速上行的拐點，其中固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地方財政一般預(yù)算收入增速排中部第一；三是全省占比實現(xiàn)突破，形成了引領(lǐng)發(fā)展的好勢頭。2012年，南昌市一改過去主要經(jīng)濟指標(biāo)全省占比下滑趨勢，出現(xiàn)了穩(wěn)步提升的轉(zhuǎn)折點，特別是今年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達到25.08%，11個季度以來首次超過四分之一；四是發(fā)展平臺實現(xiàn)升級，形成了持續(xù)發(fā)展的好勢頭。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立，紅谷灘新區(qū)全省金融商務(wù)區(qū)建設(shè)如火如荼，小藍開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)開區(qū)，南昌（國家）小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園正式授牌，一個個強大的發(fā)展平臺已搭建，為南昌持續(xù)健康發(fā)展提供了強大支撐；五是綜合考核實現(xiàn)突破，形成了協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢頭。2012年，南昌市工業(yè)和服務(wù)業(yè)兩項考核列全省第一，固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)化兩項考核列全省第二。
主持人：5月，省委書記強衛(wèi)在聽取南昌打造全省核心增長極的工作匯報后，給南昌提出了新要求，要求南昌努力成為全省科學(xué)發(fā)展的“火車頭”、生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)、城市形象的引領(lǐng)者、社會管理服務(wù)的排頭兵。南昌計劃怎樣實現(xiàn)這個目標(biāo)？
陳俊卿：省委常委會專門研究南昌打造核心增長極工作，體現(xiàn)了省委、省政府對南昌的高度重視，對南昌提出了更高的要求，我們感到責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
南昌要打造核心增長極，首要任務(wù)是不斷做大總量、擴大規(guī)模，增強城市的聚集力、輻射力。但是，目前南昌的總量還很小，聚集輻射能力還遠遠不夠。2012年，南昌市地區(qū)生產(chǎn)總值剛剛突破3000億元，占全省的比重只有23.3%，不到全省的四分之一。在中部地區(qū)，武漢GDP超過8000億元，長沙超過6000億元，合肥超過4000億元，分別占各自省份GDP的比重為36%、28.9%、24.2%，均高于南昌。與這些中部省會城市相比，南昌是一個“矮點”。我們必須認清差距，迎頭趕上。
其次，努力加強環(huán)境保護，塑造生態(tài)品牌。我們一直以擁有“一流的空氣、一流的水質(zhì)”而自豪。但南昌市空氣質(zhì)量和城市湖泊水系的水質(zhì)情況并不樂觀，加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。目前，南昌正啟動實施“藍天、清流、凈土”三大專項行動，以求迅速扭轉(zhuǎn)南昌市空氣質(zhì)量、水質(zhì)量下滑以及土壤污染的局面，使南昌的天更藍、水更綠、空氣更清新，為我們的子孫后代留下一片藍天、一湖清水、一方凈土。
同時，努力抓好城市建設(shè)和管理，提升城市品質(zhì)。目前南昌城市建設(shè)與管理還有許多不盡如人意的地方，還存在不少缺陷。如市民反映比較強烈的交通擁堵、臟亂差問題、“中國式過馬路”等等。為此，我們將一手抓建設(shè)，完善城市功能，提高承載能力；一手抓管理，嚴管重罰，提高城市管理的精細化水平，實現(xiàn)城市管理長效化。
下一步，我們還將下大力氣創(chuàng)新社會管理，在轉(zhuǎn)變職能、戶籍制度、社區(qū)管理網(wǎng)格化等方面加大改革力度，全面提升南昌市社會管理的能力和水平。
一小時經(jīng)濟圈帶來機遇
主持人：今年3月，中部四省會在武漢達成《武漢共識》，打造以長江中游城市群為依托的中國經(jīng)濟增長“第四極”。6月，南昌、九江、宜春、撫州四市區(qū)域合作框架協(xié)議簽訂，推動“一圈兩化”（省會一小時經(jīng)濟圈、昌九一體化、昌撫一體化）取得實質(zhì)性進展。您能否描繪一下南昌的藍圖？
陳俊卿：南昌作為省會中心城市，既需要省委、省政府舉全省之力予以支持，也需要提升自身的輻射和帶動能力。因此，推動“一圈兩化”，將大大增強南昌城市經(jīng)濟發(fā)展的動力，拓展南昌整體經(jīng)濟發(fā)展的空間。
任何區(qū)域的發(fā)展都可由“極”帶動整個“群”的發(fā)展。從江西的經(jīng)濟情況來看，九江、南昌、宜春、撫州是全省經(jīng)濟實力最強、最活躍的區(qū)域，且在全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)架中，“龍頭昂起”的發(fā)展戰(zhàn)略，是指由南昌核心增長極、九江沿江產(chǎn)業(yè)帶以及昌九工業(yè)走廊形成的核心增長區(qū)域作為龍頭來發(fā)展。區(qū)域內(nèi)既可以差異化發(fā)展，又可以抱團發(fā)展，使得區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟具有互補性，空間也更加廣闊。因此，推動“一圈兩化”，對南昌的發(fā)展具有很強的支撐和拉動作用，是南昌加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展千載難逢的歷史機遇。
建設(shè)長江中游城市群和打造核心增長極是南昌難得的重大歷史機遇，將給南昌帶來翻天覆地的變化。最明顯的變化就是空間距離縮短、綜合實力增強。一方面，通過構(gòu)建長江中游城市群的大交通體系，武漢、長沙、合肥、南昌的互通時間將大大縮短，到時候你可以“一日游四城”。早上，在武漢品嘗武昌魚后，再逛逛黃鶴樓，感受“孤帆遠影碧空盡，唯見長江天際流”的大氣；中午，到長沙領(lǐng)略岳麓書院的人文氣息；傍晚到南昌滕王閣欣賞“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”的美景，晚飯后再趕到合肥下榻。屆時，南昌將完全融入城市同城化、政策一體化、產(chǎn)業(yè)互補化、人員親近化的長江中游城市群。另一方面，通過建設(shè)長江中游城市群和打造核心增長極，南昌的經(jīng)濟實力將明顯提升，到2015年，經(jīng)濟總量占全省的比重將達到四分之一，到2020年力爭達到三分之一。屆時，我們將與武漢、長沙、合肥一道成為長江中游城市群的核心城市，共同支撐中國經(jīng)濟增長“第四極”。在省內(nèi)，我們將名副其實地成為帶動全省科學(xué)發(fā)展的“火車頭”。
南昌將度過交通陣痛期
主持人：打造核心增長極，最終將造福百姓。最近出臺了“暢通省城”的84條規(guī)定，旨在高位推動南昌改善城市交通擁堵現(xiàn)象。請問陳市長，南昌將如何破解城市交通難題？
陳俊卿：作為一市之長，我在南昌工作的近三年時間里，聽到最多的反映就是交通擁堵。不過，今后兩到三年，在地鐵和快速路網(wǎng)投入使用之前，是南昌城市交通最困難的陣痛期。
南昌機動車保有量達到60萬輛，且每年以7萬至8萬輛的速度在增長。我們正在強力推進地鐵、快速路網(wǎng)和舊城改造，現(xiàn)在整個南昌就是一個大工地。但隨著地鐵、快速路網(wǎng)的竣工，南昌城區(qū)交通會有質(zhì)的飛躍。南昌地鐵5條線路，從2013年起將每年開工一條，2015年起將每年竣工一條。到2015年，“十橫十縱”的快速路網(wǎng)將基本覆蓋中心城區(qū)，向莆鐵路、南昌西客站等一大批重大交通樞紐和基礎(chǔ)設(shè)施工程將相繼竣工，東湖、西湖、青云譜、青山湖以及灣里區(qū)等老城區(qū)、棚戶區(qū)改造將取得重大進展，紅谷灘新區(qū)、朝陽新城建設(shè)加快推進，整個城市的面貌將煥然一新。
現(xiàn)在，老城區(qū)每平方公里人口密度最高已達10萬人，擁堵可想而知。所以，南昌僅靠建設(shè)高架、公交、過江通道、快速路等設(shè)施來解決擁堵還遠遠不夠，需要形成交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能真正發(fā)揮作用。因此，我們不僅要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大力度，還需拉開城市框架，在中心城市外圍規(guī)劃和建設(shè)，疏散中心城區(qū)過于集中的人口，進一步解決老城區(qū)交通擁堵問題。
此外，對交通執(zhí)法、交通管理中反映出來的體制機制問題，我們將從源頭入手，加緊建章立制立規(guī)，從制度層面上進行規(guī)范設(shè)計和修改完善。目前，對違反交通規(guī)則的處罰還受到一些限制，力度不夠，應(yīng)出臺更嚴格的交規(guī)，通過嚴格管理減少交通安全隱患。我倡議所有市民遵守交通規(guī)則，對自己和他人的生命負責(zé)。
與此同時，加大宣傳教育力度，切實增強廣大市民的法制意識、安全意識、文明意識，大力培養(yǎng)市民文明出行的習(xí)慣。
主持人：市民關(guān)注南昌打造核心增長極，更期待南昌的發(fā)展能提高生活質(zhì)量。今年南昌在醫(yī)療、教育等民生方面，有哪些實事值得老百姓期待？
陳俊卿：在醫(yī)療保障方面，今年我們將進一步提高新農(nóng)合報銷比例，縮短報銷時間，確保政策范圍內(nèi)住院報銷比例達到75%，實際報銷比例力爭比去年增加5個百分點，最高支付限額提高到8萬元。同時，針對部分低收入群體“因病致貧”現(xiàn)象，我們將20種重大疾病全部納入保障范圍，對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者實施常態(tài)化免費救治，并對貧困家庭重性精神疾病和農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌實行免費救治。
教育保障方面，今年我們將在新區(qū)、高新區(qū)等地，加快優(yōu)質(zhì)高中的規(guī)劃和建設(shè)，增加這些地方的高中招生能力。扶持十個涉農(nóng)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）推進校舍建設(shè)，完成新建加固改造校舍目標(biāo)任務(wù)。加快城鄉(xiāng)公辦幼兒園和普惠性幼兒園建設(shè)，強化幼兒園辦學(xué)審批和管理，確保兒童安全入學(xué)、健康成長。此外，還將繼續(xù)推進濟困助學(xué)，不讓一名學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)，同時保障農(nóng)民工子女就學(xué)，盡量讓留守兒童及其父母少一些“傷離別”。
潛水微博關(guān)注民意
主持人：聽說陳市長曾經(jīng)在紅谷灘新區(qū)散步時用手機拍了一些照片，取題為《江西紅谷灘，中國陸家嘴，世界曼哈頓》，發(fā)在自己的微信上，讓很多朋友感覺南昌確實漂亮。陳市長，平時會經(jīng)常發(fā)微博、微信嗎？
陳俊卿：我沒有實名注冊微博，屬于潛水狀態(tài)，因為沒有那么多時間打理微博。但我非常關(guān)注微博，并通過這個平臺了解社情民意，有時堵在路上或深夜工作結(jié)束后，我也會拿出手機看微博。微信我是實名注冊。我也推薦身邊許多朋友加入到了這個行列當(dāng)中，通過這些平臺不僅能及時了解網(wǎng)民的想法，以及當(dāng)下發(fā)生的熱門事情，還能讓正能量的信息迅速傳播，并及時發(fā)布自身的所見所想所感。我認為，微博、微信都是非常好的新媒體形式和交流方式。
主持人：這次陳市長做客《江報直播室》，江西日報官方微博的粉絲們也表現(xiàn)得很熱情。有許多網(wǎng)友通過微博向您提問，其中一位網(wǎng)友提出，城南板塊與九龍湖呼應(yīng)正逐漸形成新“一江兩岸”格局，但道路擁堵日益嚴重，應(yīng)如何解決？
陳俊卿：南昌正加緊建設(shè)朝陽大橋，計劃于明年年底通車。南外環(huán)快速路建設(shè)也已啟動，預(yù)計明年上半年開工。此外南昌計劃在生米大橋以南打造一條快速路。這些工程的建設(shè)都將緩解昌南大道、生米大橋的交通壓力。
主持人：還有一位網(wǎng)友說，偌大紅谷灘新區(qū)竟找不到一家書店和圖書館。請問市長，為提升南昌的文化品位和市民素質(zhì)，南昌市政府將做哪些努力？
陳俊卿：對于紅谷灘新區(qū)缺乏文化設(shè)施的問題，南昌市委、市政府也一直在想方設(shè)法解決。目前，已引進省新華文化城、萬達文化旅游城等重大文化產(chǎn)業(yè)項目。省新華文化城已落戶紅角洲，將于今年底開業(yè)，其規(guī)模為全省最大，檔次為全省最高，集書城、影城、兒童職業(yè)體驗館以及藝術(shù)品展示交易中心于一體。萬達文化旅游城投資400億元，6月18日已正式開工，2015年將竣工并投入使用。開業(yè)后，萬達文化旅游城將成為南昌乃至江西的文化中心、旅游中心、商業(yè)中心和生活中心。下一步，我們還將著力引進省博物館、省圖書館落戶紅谷灘新區(qū)。
文字整理：本報記者張雪、肖蓓攝影：本報記者楊繼紅、梁振堂
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