“在全省你追我趕的激烈競爭中，南昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘短板效應(yīng)’日益凸顯，特別是工業(yè)，九江2012年的規(guī)模以上工業(yè)增加值已經(jīng)相當(dāng)于南昌市2010年水平，九江工業(yè)趕超南昌近在眼前……會上，南昌市長陳俊卿在分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢時指出，南昌市經(jīng)濟下行壓力加大，“三駕馬車”動力減弱，實體經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，且財政增收難度加大。同時，陳俊卿也表示，南昌可以抓住國家穩(wěn)增長政策陸續(xù)出臺、省里高度重視南昌發(fā)展等機遇，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展面臨的有利條件。為此，南昌將通過系列有力舉措加快南昌打造核心增長極的步伐，努力成為全省發(fā)展的“火車頭”。
九江在趕超，南昌要發(fā)力
“上半年，我市GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、社會消費品零售總額、實際利用外資、海關(guān)出口總額等8項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速同比小幅回落，部分指標(biāo)進度欠賬較多。”陳俊卿在分析南昌面臨的形勢時列舉了一些具體體現(xiàn)，如：上半年，南昌市列入全省百項重大工業(yè)項目只有9個，少于九江、贛州、宜春和吉安；億元及以上新開工項目完成投資同比下降31.3%，低于全省增速67.4個百分點；出口增速逐月下滑，6月份同比下滑28.3%；中高檔住宿餐飲業(yè)營業(yè)額降幅達(dá)到10.4%；龍頭企業(yè)發(fā)展減速，全市五大龍頭企業(yè)中，除江鈴集團外，方大特鋼、正邦科技、奧克斯、中煙公司產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入增速均低于去年同期；從8月起，“營改增”試點、部分省屬企業(yè)下劃贛州、贛粵高速企業(yè)所得稅大幅下降等減收因素相繼疊加，將對南昌市下半年財稅收入造成較大沖擊.……
另外，陳俊卿還特別指出，“在全省你追我趕的激烈競爭中，南昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘短板效應(yīng)’日益凸顯，特別是工業(yè)，九江2012年的規(guī)模以上工業(yè)增加值已經(jīng)相當(dāng)于南昌市2010年水平，九江工業(yè)趕超南昌近在眼前。”
同時，陳俊卿也指出，南昌也碰上了國家穩(wěn)增長政策陸續(xù)出臺、省里高度重視南昌發(fā)展等機遇，如國務(wù)院相繼出臺了鼓勵信息消費、促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、取消貸款利率管制等一系列穩(wěn)增長措施，對于南昌市下半年宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升將起到巨大促進作用。
“另外，三大先行指標(biāo)釋放積極信號，上半年，全市工業(yè)用電量同比增長8.8%，比1~2月提高16.2個百分點；鐵路貨運量降幅逐月收窄，公路貨運量穩(wěn)步增長；6月末全市金融機構(gòu)貸款余額比年初增加403.78億元。同時全市100個重大重點項目的加速推進，舊城改造的全面鋪開，都將有力拉動我市經(jīng)濟快速增長。另外，改革‘紅利’逐步釋放，上半年出臺實施的一系列改革措施，將進一步激發(fā)市場主體潛能，增強全市經(jīng)濟發(fā)展活力。”陳俊卿說。
加快做大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量 推進居民收入倍增計劃
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是加快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。“我們一定要，加快做大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建具有特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”陳俊卿說，要主攻二產(chǎn)。全面實施三大千億產(chǎn)業(yè)和五大超五百億產(chǎn)業(yè)“成長工程”、“園區(qū)再創(chuàng)業(yè)”工程和“龍頭企業(yè)培育”計劃，加快形成一批千億產(chǎn)業(yè)集群、千億園區(qū)板塊、百億企業(yè)方陣。同時提升三產(chǎn)。大力促進金融保險、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推進商貿(mào)、養(yǎng)老、家政、醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
加快融入長江中游城市群
開放合作是加快發(fā)展的關(guān)鍵抉擇。陳俊卿說，南昌一定要以更寬廣的視野，抱團九宜撫、對接長珠閩、聯(lián)結(jié)港澳臺，加快對接全球產(chǎn)業(yè)體系，融入國際經(jīng)濟秩序，拓展全球貿(mào)易市場，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、縱深化的開放型經(jīng)濟新格局。另外，南昌加大區(qū)域合作力度。主動對接共青城，拓展先導(dǎo)區(qū)范圍，打通昌九工業(yè)走廊；積極推動昌九、昌撫一體化，加快建設(shè)大南昌都市圈，加強與武漢、長沙、合肥的區(qū)域協(xié)作，加快融入長江中游城市群。
新型城鎮(zhèn)化是加快發(fā)展的最大潛力。為此，南昌將圍繞“515”目標(biāo)，以主干道路網(wǎng)和九龍湖三大“引爆”項目為重點，加快推進九龍湖片區(qū)建設(shè)。同時盡快啟動一批農(nóng)村新社區(qū)和向塘鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)、溪霞鎮(zhèn)、李渡鎮(zhèn)等一批全省中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)加快城鄉(xiāng)一體化進程。
推進居民收入倍增計劃
“在加快發(fā)展的同時，南昌還要對照小康標(biāo)準(zhǔn)，推動民生福祉升級。”陳俊卿表示，南昌市小康社會總體實現(xiàn)程度快于全國全省，但在社會事業(yè)發(fā)展、居民收入水平等方面仍有差距。為此，南昌下半年將加快綜合性醫(yī)院、市第一中學(xué)朝陽新校區(qū)和市老年福利院等社會事業(yè)和民生類項目的建設(shè)步伐，切實推進教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)均等化。同時著力推進居民收入倍增計劃，扶持高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)4050人員和農(nóng)村剩余勞動力等重點群體就業(yè)再就業(yè)，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收。
■記者袁思東、實習(xí)生廖芝林/文
