熱門搜索：
如果把江西科學(xué)發(fā)展比作正在加緊建設(shè)、不斷完備的巨艦，那加速發(fā)展的服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是這艘巨艦的強大支撐之一。
審視贛鄱大地上那動人心魄的發(fā)展軌跡——現(xiàn)代金融、信息、物流等產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，為新型工業(yè)化提供著源源不斷的養(yǎng)分；
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不斷壯大、商貿(mào)新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，助推城鎮(zhèn)化腳步加快、就業(yè)崗位不斷增多，廣大人民群眾奔向全面小康的步履更為有力鏗鏘；
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷凸顯綠水青山的經(jīng)濟價值……
不久前閉幕的省委十三屆七次全體（擴大）會議，吹響了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的嘹亮號角。省發(fā)改委主任李安澤認為，“貫徹落實這一戰(zhàn)略發(fā)展思路、推動全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將挑起更重的擔子，面臨著更為艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。”
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇
經(jīng)濟社會不缺少神話故事，而服務(wù)業(yè)則是盛產(chǎn)神話的主要題材——淘寶年銷售額從2000多萬元到突破萬億元，僅10年時間；上海恒隆廣場，一座樓宇30億元左右的年稅收收入，足以和中西部地區(qū)一些財政強縣相媲美……基本完成工業(yè)化的東部沿海發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正以令人刮目相看的姿態(tài)崛起，擔當起經(jīng)濟新引擎的重任。而廣闊中西部地區(qū)，隨著各省市先后進入工業(yè)化中晚期階段，壯大服務(wù)業(yè)、加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已勢在必然。
“發(fā)展服務(wù)業(yè)，不僅污染小，有利于擴大就業(yè)、集聚生產(chǎn)要素，而且隨著信息化和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)頗具‘點石成金’的魅力。”省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處負責人介紹，“從我省發(fā)展看，成功例子同樣不勝枚舉。譬如，具有資源優(yōu)勢的稀土及有色礦產(chǎn)，依賴科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)的成果，其衍生產(chǎn)品可以增值數(shù)十倍；發(fā)展生態(tài)旅游，將對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到極大的推動作用；打造好總部經(jīng)濟，一片城郊荒地可以帶來10億元以上稅收……”
2012年5月，在省委、省政府高度關(guān)注下，我省召開了前所未有高規(guī)格的服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，并從省級財政切出6000萬元專項資金，用于扶持全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一年多來，一大批投資額大、帶動力強、效益前景明顯的重大服務(wù)業(yè)項目在各地落戶、開工。記者了解到，圍繞打造南昌核心增長極，南昌市列出了一大串重大服務(wù)業(yè)項目清單——萬達文化旅游城、南昌國際動漫產(chǎn)業(yè)園、臨江商務(wù)區(qū)、華南城、慧谷等服務(wù)外包基地……這些項目中，僅萬達文化旅游城的投資額，就達200億元。而放眼南昌周邊的豐城、樟樹、高安等地，審視各設(shè)區(qū)市中心主城區(qū)——投資數(shù)十億元的服務(wù)業(yè)項目比比皆是。
對全省招商引資予以解讀，也能深刻感受到我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的澎湃動力。省發(fā)改委、省商務(wù)廳年初聯(lián)合推出的重大項目招商項目冊上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目為420個，占推介項目總數(shù)的三分之一強。今年以來，我省引進城市綜合體、倉儲物流、旅游開發(fā)等服務(wù)業(yè)項目比重顯著提高，且重大項目明顯增多。上半年，我省洽談和引進投資1億美元以上的服務(wù)業(yè)項目，在總項目數(shù)中占比超過30%。而截至今年4月，南昌市服務(wù)業(yè)利用外資占比已一舉超過制造業(yè)，直逼60%。
2012年，我省服務(wù)業(yè)占GDP的比重為34.5%——與沿海發(fā)達地區(qū)大多超過60%相比，差距明顯。不過，發(fā)展?jié)摿σ彩志薮?。打量全省服?wù)業(yè)重大項目如雨后春筍成長的喜人景象，用“方興未艾”形容，十分恰當。
發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起的強力支撐
風帆正舉，而航程艱險。
從一組數(shù)據(jù)，可以看出我省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、競爭力不強的現(xiàn)狀——2012年，全省服務(wù)業(yè)企業(yè)中，營業(yè)收入億元及以下的占比高達92.4%，實現(xiàn)增加值總量在全國占比僅1.92%，且增速分別滯后于全省生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值1.5和3.9個百分點。
從服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展仍是以傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)為主。2012年，我省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重高達41.8%。
專家認為，從表面看，我省服務(wù)業(yè)底子薄、層次低是因為對服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)等重視不夠，而實質(zhì)是由于經(jīng)濟欠發(fā)達地位尚未根本改變，在工業(yè)化的專注追趕中出現(xiàn)的短暫陣痛。不可否認，在特定時期，加快工業(yè)發(fā)展、做大經(jīng)濟總量，有其必然性。但到一定階段，成為“短板”的服務(wù)業(yè)必將遲滯總體經(jīng)濟的發(fā)展。省委全委會提出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起”三大工作主題，無一不需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強力支撐。因此，省委、省政府高度重視并大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓得十分及時。
近年來，我省先后以省政府名義出臺了《關(guān)于進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快推進全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列重大舉措。根據(jù)省政府確定的發(fā)展目標，到“十二五”末，我省服務(wù)業(yè)增加值增速要快于生產(chǎn)總值增速，總量力爭突破7000億元，確保服務(wù)業(yè)在GDP中的占比超過35%，力爭達到37%，基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、與先進制造業(yè)相融合、與城市現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng)，功能明確、布局合理、配套完善、特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
為確保達成這一目標，省政府制定了一系列舉措——加大政策扶持、推進綜合改革試點、強化平臺建設(shè)、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、培育龍頭企業(yè)……目前，我省已分兩批確定省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)32個、龍頭企業(yè)50家，覆蓋現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融、旅游等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出集中力量、重點突破之勢。
攻堅克難、實干興贛的鏗鏘步履
有了適宜的氣候和土壤，豐收的期望在于是否付諸辛勤的耕耘；藍圖一旦繪就，決定未來前途的關(guān)鍵就在于實干。
當前，我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機遇——全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，國家鼓勵擴大內(nèi)需，不斷加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度；我省經(jīng)濟穩(wěn)中求進的發(fā)展預(yù)期并未改變，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施的政策效應(yīng)集中釋放，各種服務(wù)需求日益旺盛；同時，“營改增”試點的深入推進、經(jīng)濟體制改革步伐加快，也為鼓勵更多的創(chuàng)業(yè)者投身服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了條件。
省委十三屆七次全體（擴大）會議提出，加快發(fā)展升級，核心在產(chǎn)業(yè)升級。記者從8月6日舉行的全省發(fā)展和改革工作會議上獲悉，下半年，圍繞產(chǎn)業(yè)升級，大力促進服務(wù)業(yè)發(fā)展與促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級一起，成為三大重點經(jīng)濟工作任務(wù)。當前制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的難點、重點問題也有望在下半年得到突破——省發(fā)改委主任李安澤在會上提出，要“盡快制定我省扶持新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展、縮小工商業(yè)用電價差等政策”。
從各地的發(fā)展實踐看，各具特點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚局面正在逐步形成，千方百計擴大服務(wù)業(yè)投資也成為普遍共識。2012年，南昌提出，“像抓工業(yè)一樣抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展，像抓財稅調(diào)度一樣抓好服務(wù)業(yè)的推進”。該市僅十大服務(wù)業(yè)重點項目的投資規(guī)模就達473.6億元，各類服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金高達8600萬元。在九江，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資也飛速增長，年度投資367.56億元，比上年增長34.4%……
傾聽實干的鏗鏘步履，我們有理由相信，在省委、省政府的正確決策引導(dǎo)下，在全省上下的共同奮斗中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一加快我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“倍增器”，必將為建設(shè)富裕和諧秀美江西貢獻更大的力量。
本報記者何寶慶實習(xí)生宋思佳
