熱門搜索：
江西企業網3月12日北京訊(特約記者 和訊網 安娜 本網記者 陳大圣)2013年全國兩會期間，全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹在經濟界別的小組討論中指出，利率市場化對中小銀行形成沖擊，因此在利率市場化過程中，國家應該對中小銀行予以政策上的保護，此外，中小銀行也應該同中小微企業一樣，得到國家的貼息、減免稅收等政策支持。
溫家寶總理在政府工作報告中對銀行業改革的描述稱，“國有大型商業銀行股份制改革順利完成，政策性金融機構改革有序推進，農村信用社改革成效明顯”，但并未提及在股份制銀行中占比60%的中小銀行。
在閆冰竹看來，中小銀行近年來消化了大量的不良資產，中小銀行能夠盈利，中央銀行的利率政策起到重要作用，也正是央行的利率政策的漸進過程，保護了商業銀行的利益。
但與此同時，近兩年在利率市場化的有關決策的逐步推進過程中，依然缺少對中小銀行的保護措施，閆冰竹強調，利率市場化的前提，是參與競爭的主體的待遇應該是公正、公平的。
政府工作報告中指出，“銀行業風險抵御能力持續增強，資本充足率從2007年底的8.4%提升到去年底的13.3%，不良貸款率由6.1%下降到0.95%，一直保持在較低水平”。
閆冰竹指出，國有銀行商業銀行改革是由國家財政撥款3萬多億，而中小銀行的不良資產則全部自身消化，以北京銀行為例，其成立之初，200億資產中有67億的不良資產，全部由自我消化。
此外，大、小銀行的業務準入限制不同。而與之相反的是，在利率市場化推進過程中，中小銀行與大型銀行實行同樣的利率和繳納同等的稅收，閆冰竹認為，這是明顯的不公平、不合理。
“如果工商銀行是開燕莎的，北京銀行就是擺地攤的，”閆冰竹代表中小銀行群體說，他在2012年給溫家寶總理提的意見就是：不要搞歧視性政策。
從人民銀行到工商銀行再到北京銀行的任職經歷 ，閆冰竹對小銀行資本金籌集的困難也有著深刻的體會，“小銀行的資本金籌集完全靠自己，比存款和業務開展還難！”
因此，閆冰竹建議，在利率市場化過程中，小銀行的存款準備金率應該進一步降低，應該從政策上予以保護。
另外，閆冰竹認為，中小銀行應該同中小微企業一樣，得到國家的貼息、減免稅收等政策支持。
