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南昌出臺40條措施鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　19日下午，南昌市政府就出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》（以下簡稱《措施》）召開專場新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，該《措施》從“降門檻、拆籬笆、搭平臺、強(qiáng)服務(wù)”四個方面提出了40條措施，具體包括放寬民營企業(yè)注冊登記條件；允許民營資本進(jìn)入能源交通等領(lǐng)域。

　　允許將住宅作為企業(yè)場所

　　“降門檻”是指將放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的條件。據(jù)了解，該政策指出，工商行政管理部門將進(jìn)一步放寬民營企業(yè)注冊登記條件，減少審批環(huán)節(jié)，量化辦證時間。除一人有限責(zé)任公司外，試行注冊資本貨幣資金首期不受金額限制，允許股東以不需要辦理權(quán)屬登記的實(shí)物、非專利技術(shù)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作為首期出資。

　　對因資金困難不能在法定繳付期限內(nèi)繳足出資金額且無違法記錄的民營企業(yè)，可申請延長出資期限，最長為半年。

　　對以未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋作為企業(yè)住所的，可憑園區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具的住所使用證明和房屋租賃合同辦理注冊登記。允許使用住宅從事電子商務(wù)、設(shè)計(jì)策劃、軟件開發(fā)、管理咨詢、服務(wù)外包和文化創(chuàng)意等不影響居民正常生活的經(jīng)營活動。

　　同時還將支持民營企業(yè)組建集團(tuán)，集團(tuán)核心企業(yè)注冊資本由5000萬元降為1000萬元，子公司由5家降為3家，母子公司的合并注冊資本最低限額由1億元降為3000萬元。

　　允許民營資本進(jìn)入能源交通領(lǐng)域

　　“拆籬笆”是指放寬民營經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域。“我們將按照‘非禁即準(zhǔn)’的原則，對民營資本全面放開投資領(lǐng)域，凡是對國有、集體和外資企業(yè)開放的投資領(lǐng)域，都允許和鼓勵民營資本進(jìn)入，切實(shí)做到平等準(zhǔn)入、放手發(fā)展。”會上相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

　　據(jù)了解，南昌市將支持優(yōu)秀民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與經(jīng)營性事業(yè)單位改制。支持民營資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造、增資擴(kuò)股，參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，發(fā)起設(shè)立融資性擔(dān)保公司等。支持民營資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等。

　　同時，還將允許民營資本進(jìn)入能源交通等領(lǐng)域。支持民營資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式，參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資。允許民營資本投向教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育及旅游、養(yǎng)老設(shè)施等社會事業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等保障性住房建設(shè)領(lǐng)域，經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。

　　設(shè)金融服務(wù)中心提供一站式服務(wù)

　　“完善生產(chǎn)要素平臺即為‘搭平臺’，我們將設(shè)立南昌市金融服務(wù)中心，創(chuàng)建‘金融超市’，引入金融機(jī)構(gòu)，發(fā)布金融產(chǎn)品，為全市民營中小微企業(yè)提供‘一站式’融資服務(wù)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

　　同時，南昌市還將支持駐昌銀行向民營小微企業(yè)集中的區(qū)域延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開發(fā)符合中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，加強(qiáng)對科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型民營小微企業(yè)的金融支持力度。支持開展小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，對駐昌銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合向南昌市符合條件的民營小微企業(yè)發(fā)放貸款，且保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對貸款本息承擔(dān)保證保險(xiǎn)責(zé)任的，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生小額信貸保證保險(xiǎn)額的千分之一獎勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)，最高不超過100萬元。對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)行企業(yè)債券，專項(xiàng)用于投資南昌市民營小微企業(yè)的，按其實(shí)際發(fā)行額的1%給予一次性獎勵，最高不超過200萬元。

　　對個別小微企業(yè)可暫免征稅

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上強(qiáng)調(diào)，將按規(guī)定提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)；對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。

　　強(qiáng)化針對民營中小微企業(yè)的政府公共服務(wù)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心公益性服務(wù)功能，為全市民營中小微企業(yè)提供“一站式”窗口服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。同時，還將完善“企聲通道”，加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家的對話溝通，建立多渠道的政企對話溝通機(jī)制。■康寧、記者趙婉露、實(shí)習(xí)生金曉潔/文